En diversas partes del se hace referencia (al menos de forma incidental) tanto a la nueva Directiva marco comunitaria sobre eficiencia energética como a la reciente e importante Ley estatal 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. Justo en el momento de su finalización colectiva, ha aparecido finalmente la primera de ellas. Se trata de la Directiva 2012/27/UE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de octubre, relativa a la eficiencia energética? El libro se estructura en tres grandes bloques, correspondientes con los ámbitos y planos más importantes de incidencia actual de las exigencias de ahorro y eficiencia energética: edificación, eficiencia energética y contratación y medidas de eficiencia energética correspondientes a cada nivel institucional-territorial. Los bloques y los estudios son desarrollo de las ponencias que se presentaron en su día en las ?Jornadas sobre organización y competencias municipales y su proyección en materia de eficiencia energética y vivienda?
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- Índice
- Abreviaturas
- Estudio preliminar. La nueva directiva 2012/27/UE, de 25 de octubre, relativa a la eficiencia energética (entre el "equilibrio funcional" y la "regulación inteligente") y el renovado enfoque de sostenibilidad urbana de la ley 8/2003, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas. Lorenzo Mellado Ruiz
- I. Justificación introductoria
- II. Objetivos básicos de la directiva 2012/27/UE, de 25 de octubre, relativa a la eficiencia energética
- III. Eficiencia energética y ahorro en la nueva ley 8/2013, de 26 de junio, de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas
- IV. Presentación del libro y agradecimiento
- Parte primera. Eficiencia energética y edificios
- Ahorro y eficiencia energética en la edificación de Andalucía: marco normativo. Enrique Domingo López
- 1. Marco normativo del ahorro y la eficiencia energética en la edificación de Andalucía
- 1.1. Normativa básica del Estado
- 1.2. Marco legal autonómico: la Ley 2/2007, de 27 de marzo, de Fomento de las energías renovables y del ahorro y efi ciencia ener
- 2. El reglamento de fomento de las energías renovables, el ahorro y la eficiencia energética de Andalucía
- 2.1. Cuestiones generales
- 2.2. Exigencias básicas de aprovechamiento de energías renovables, ahorro y eficiencia energética
- 2.3. Calificación de eficiencia energética de edificios en Andalucía
- 2.4. Planes de gestión de la energía de los edificios de Andalucía
- 2.4.1. Planes de gestión de la energía en edifi cios con potencia térmica superior a 70 kW e inferior a 600 kW
- 2.4.2. Planes de gestión de la energía en edifi cios con potencia térmica igual o superior a 600 kW
- 2.5. El Certificado Energético andaluz de edificios
- 2.5.1. Objeto y contenido del Certificado Energético andaluz de edificios
- 2.5.2. Eficacia y validez del Certificado Energético andaluz de edificios
- 2.5.3. Procedimiento de certificación energética de edificios
- El procedimiento de certificación de la eficiencia energética de los edificios (referencia a la comunidad autónoma de Andalucía). Santiago Rosado Pacheco
- 1. El marco de la eficiencia energética
- 2. La normativa sobre eficiencia energética de los edificios
- 2.1. Las Leyes del Estado
- 2.2. La Reglamentación Administrativa del Estado y los Documentos Reconocidos
- 3. El procedimiento básico para la certificación de la eficiencia energética de edificios
- 3.1. La perspectiva de los Consumidores y Usuarios
- 3.2. La perspectiva de la libertad y responsabilidad industrial: la declaración responsable
- 3.3. El Procedimiento básico de certifi cación
- 4. La certificación energética de edificios en la comunidad autónoma de Andalucía. Referencia
- 4.1. Introducción
- 4.2. La ampliación del objeto de la certifi cación
- 4.3. La orientación del certifi cado andaluz de efi ciencia energética
- 4.4. El procedimiento de certifi cación energética y el procedimiento de verifi cación
- 4.5. Otros aspectos del Certifi cado Energético Andaluz
- 5. Algunas conclusiones
- Parte segunda. Contratación y eficiencia energética
- La contratación pública en materia de eficiencia energética. Un análisis de sus tipologías a la luz del TRLCSP, con especial referencia a la administración local. Fernando García Rubio
- 1. La eficiencia energética como presupuesto de la contratación
- 2. Elementos de la contratación pública en materia de eficiencia energética
- 2.1. Características previas
- 2.2. Objeto y contenido de los contratos de servicios energéticos
- 2.3. La necesidad de su contratación
- 3. La calificación jurídica de estos contratos
- 3.1. Tipologías contractuales del sector público
- 3.2. Ubicación de los contratos energéticos
- 4. El modelo de contrato mixto
- 4.1. Planteamiento general
- 4.2. El contrato administrativo de suministros. Caracterización
- 4.3. Los suministros energéticos
- 4.4. Ejecución de los contratos de suministros
- 4.5. La modifi cación de los contratos de suministros como presupuesto de la de los contratos mixtos de servicios energéticos
- 4.6. Cumplimiento
- 4.7. La resolución de los contratos de suministros y por tanto de los mixtos en los que su presencia sea mayoritaria
- 4.8. El arrendamiento
- 4.9. La modalidad de los contratos de servicios
- 5. Contratos de servicios energéticos y colaboración público-privada
- 5.1. Características y aplicabilidad a los contratos de servicios energéticos
- 5.2. La problemática del cómputo o no como défi cit de los contratos de servicios energéticos. Posibles cláusulas para evitar su
- 5.2.1. Determinaciones generales
- 5.2.2. Tratamiento contable de estos contratos en la contabilidad nacional
- A. Ámbito de aplicación: defi nición de los contratos en los que existe colaboración público-privada a los efectos de la Contabil
- B. Clasifi cación contable de los activos vinculados a una CCPP
- C. Clausulado Posible
- a. Riesgo de construcción
- b. Riesgo de disponibilidad
- c. Riesgo de demanda
- 5.3. Recapitulación
- 6. La eficiencia energética como servicio público
- 6.1. Caracterización general
- 6.2. Diferenciación de los contratos de servicios y posibilidad legal del uso de la modalidad de gestión de servicios públicos
- 6.3. Modalidades del contrato de gestión de servicio público de efi ciencia energética
- 7. La empresa mixta de servicios energéticos
- 7.1. Introducción. Actividad empresarial pública y colaboración privada
- 7.2. Las sociedades de economía mixta en el derecho local
- 7.3. Origen y evolución normativa
- 7.4. Forma jurídica de las empresas mixtas locales
- 7.5. Límites de sus actividades
- 7.6. Peculiaridades organizativas
- 7.7. Régimen jurídico de su actividad
- 8. Otras posibilidades y modelos atípicos
- 8.1. Contrato administrativo especial
- 8.2. Concesión demanial
- 8.3. Contrato privado
- 9. Conclusiones
- El contrato de colaboración público-privada de prestación integral de servicios energéticos. Lorenzo Mellado Ruiz
- 1. Hacia nuevos modelos cooperativos y de dirección en la actuación administrativa: crisis económica y gestión contractual de servicios y prestaciones energéticas
- 2. Elementos del contrato
- 2.1. Elemento subjetivo
- 2.1.1. Poder adjudicador
- 2.1.2. Las “empresas de servicios energéticos”
- 2.2. Elemento objetivo
- 2.2.1. El contrato de servicios energéticos como «contrato plural o integrado»
- 2.2.2. Contenido del contrato: objeto, precio y remuneración del contratista (la posible remuneración variable en función de los
- 2.3. Elemento formal: procedimiento de preparación y adjudicación
- 2.3.1. Actuaciones preparatorias: la evaluación previa y el programa funcional
- 2.3.2. Clausulado del contrato
- 2.3.3. Procedimiento de adjudicación
- 3. Especialidades del régimen jurídico aplicable a los contratos CPP y a la contratación de empresas de servicios energéticos en el sector público
- Parte tercera. La sostenibilidad energética como nuevo paradigma y el papel de las administraciones públicas
- Del ahorro de energía a la eficiencia energía a la eficiencia energética: objetivos e instrumentos de la política comunitaria. Susana Galera Rodrigo
- 1. Del ahorro de energía a la eficiencia energética: la progresión de objetivos comunitarios
- 1.1. Las Directivas de efi ciencia energética de los edifi cios
- 1.2. La Directiva de uso fi nal de la energía
- 1.3. El reforzamiento de la efi ciencia energética: la Nueva Directiva
- 1.4. La recepción en España de estas medidas
- 2. Fondos estructurales (2014-2020)
- 3. El uso estratégico de la contratación pública
- 3.1. Aspectos sectoriales
- 3.2. Las Directivas de contratación
- El marco jurídico de la generación distribuida de energía eléctrica: autoconsumo, redes inteligentes y el "derecho al sol". Mercedes Ortiz García
- 1. Hacia un nuevo modelo energético: la gran oportunidad
- 2. La generación distribuida de energía eléctrica
- 2.1. Un poco de historia
- 2.2. Concepto y caracteres
- 2.3. Marco jurídico
- 3. Las redes inteligentes de energía
- 3.1. Concepto y caracteres
- 3.2. La gestión activa de la demanda
- 3.3. Marco jurídico
- 4. El autoconsumo
- 4.1. Concepto, caracteres y tipología
- 4.2. Marco jurídico
- 5. Energía: del mercado a la economía inteligente
- 5.1. Refuerzo de la liberalización y de la intervención pública en el sistema eléctrico
- 5.2. Volver a la economía (real) y al entorno (natural)
- 5.2.1. El “principio de la cuna a la cuna”
- 5.2.2. La revolución de la efi ciencia
- 5.3. El “Derecho al sol”
- 5.3.1. Ciudad fi loenergética: edificios bioclimáticos y movilidad inteligente
- 6. Conclusiones. La energía: responsabilidad de todos y de ámbito local
- La situación de los entes locales ante el nuevo paradigma de sostenibilidad energética. Iñigo del Guayo Castiella
- 1. Introducción
- 2. Un nuevo derecho de la energía
- 3. El nuevo paradigma de sostenibilidad energética
- 4. La situación de los entes locales ante el nuevo paradigma de sostenibilidad energética. Planteamiento
- 5. Iniciativas energéticas locales en la Unión Europea
- 5.1. El Pacto de Alcaldes. El compromiso con una energía sostenible local
- 5.2. El programa Intelligent Energy-Europe (IEE)
- 6. Servicios públicos locales, iniciativa pública local y eficiencia. Análisis de la legislación española vigente
- 7. Energías renovabñes, planificación espacial y corporaciones locales
- 8. Conclusión
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